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突發環境事件應急預案01部分

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突發環境事件應急預案01部分

  臨沭縣華盛化工有限公司
  突發環境事件應急預案
  編號:LSHS-HB2016
  編制部門:安保處
  頒布日期:2016年06月06日
  目錄
  突發環境事件應急預案...1
  1總則...1
  2基本情況...3
  3環境風險源與環境風險評價...4
  4組織機構及職責...6
  5預防與預警...10
  6信息報告與通報...12
  7應急響應與措施...13
  8后期處置...17
  9應急培訓和演練...18
  10獎懲...18
  11保障措施...18
  12預案的評審、備案、發布和更新...19
  13預案的實施和生效時間...20
  附件...21
  附件1:公司應急救援有關人員聯系電話...21
  附件2:公司義務消防隊員聯系電話...21
  附件3:外部救援單位聯系電話...21
  附件4:政府有關部門聯系電話...22
  附件5:應急物資儲備表...23
  突發環境事件應急預案
  編號:LSHS-HB2016-01
  1總則
  1.1編制目的
  為積極應對公司突發環境事件,規范公司環境應急管理工作、提高防范和應對突發環境事件能力。在突發環境事件發生時,公司各級人員能夠有條不紊地組織實施救援,降低環境損害和社會影響,保障公眾安全,促進經濟社會全面、協調、可持續發展。
  1.2編制依據
  1.2.1國家有關法律法規及標準
  1、《中華人民共和國突發事件應對法》(2007年11月1日)
  2、《中華人民共和國水污染防治法》(2008年6月1日)
  3、《中華人民共和國大氣污染防治法》(2016年1月1日)
  4、《中華人民共和國環境保護法》(2015年1月1日)
  5、《中華人民共和國環境影響評價法》(2003年9月1日
  6、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》(2015年4月24日修訂)
  7、《國家突發公共事件總體應急預案》(2006年1月8日)
  8、《國家突發環境事件應急預案》(2014年12月29日)
  9、《突發環境事件應急管理辦法》(環境保護部令第34號)
  10、《突發環境事件信息報告辦法》(環境保護部令第17號)
  1.2.2地方性法規及條例
  1、《山東省南水北調條例》(山東省人民代表大會常務委員會公告第84號公布2015年5月1日)
  2、山東省環境保護廳關于印發《山東省環境質量和污染源監督監測管理辦法(試行)》的通知(魯環發〔2012〕65號)
  3、關于認真貫徹實施環境保護部“五個辦法”的通知(魯環辦函〔2015〕12號)
  4、《山東省環境保護廳關于構建全省環境安全防控體系的實施意見》(魯環發【2009】80號)
  5、《山東省環境安全防控體系建設“十二五”規劃》
  6、《山東省突發公共事件總體應急預案》
  7、關于印發《臨沂市環境保護局構建全市環境安全防控體系實施方案》(臨環發【2010】22號)
  8、關于認真貫徹落實環境保護部《突發環境事件應急預案管理暫行辦法》的通知(臨環發【2011】180號)
  9、《關于認真做好全市突發環境事件應急預案管理的通知》(臨環發【2012】40號)
  1.2.3主要行業標準和規范
  1、《危險化學品目錄》(國家安全生產監督管理局2015第1號)
  2、《國家危險廢物名錄》(國家環保部【2008】第1號令)
  3、《危險廢物鑒別標準》(GB5085.1-2007)
  4、《危險廢物鑒別技術規范》(HJ/T298-2007)
  5、《重大危險源辨識》(GB18218-2009)
  6、《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ/T169-2004)
  7、《建設項目環境影響評價分類管理名錄》(2015環保部第33號)
  8、《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)
  9、《地下水質量標準》(GB/T14848-1993)
  10、《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)
  11、《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)
  12、《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)
  13、《惡臭污染物排放標準》(GB14554-1993)
  14、《工業企業設計衛生標準》(GBZ1-2010)
  15、《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB18599-2001)
  16、《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)
  17、《工作場所有害因素職業接觸限值》(GBZ2-2007)
  18、《突發環境事件應急預案編制導則》(企業事業單位版)
  19、關于印發《臨沭縣2015年大氣污染防治工作方案》的通知(沭辦發[2015]4號)
  20、《關于印發全縣企業環境風險評估和隱患排查整治工作方案的通知》(沭政發[2009]28號)
  21、《臨沭縣華盛化工有限公司突發環境事件管理規定》
  22、《臨沭縣華盛化工有限公司環境風險排查及整治管理規定》
  23、其他相關的法律、法規、規章和標準
  以上凡不注明日期的引用文件,其有效版本適用于本預案。
  根據以上法律法規、標準和公司的實際情況,特制定《臨沭縣華盛化工有限公司環境突發事件應急預案》(以下簡稱“預案”)。
  1.3適用范圍
  本預案適用于臨沭縣華盛化工有限公司在產品生產過程中突發環境事件的處置和應急救援。
  1.4應急預案體系
  為了應對公司各種環境突發性事故或事件的發生,最大限度地遏制因工藝、設備、人員操作失誤等引起的環境事故,公司制定了環境突發性事故綜合應急預案。為防止事故擴大升級至廠區邊界而引起周邊居民騷動,在必要時公司可向縣政府、鎮政府申請外部支援,要求啟動他們應急救援預案,避免事故的擴大。
  公司應急預案體系分為三級:綜合預案、專項預案和現場處置方案。
  綜合預案由總則、公司基本情況、環境風險源與環境風險評價、應急救援機構及職責、預防與預警、信息報告與通報、應急響應與措施、后期處置、應急培訓與演練、獎懲、保障措施、預案的評審備案發布和更新、應急預案實施、及附錄組成。
  1.5工作原則
  公司在建立突發性環境污染事故應急系統及其響應程序時,應本著實事求是、切實可行的方針,貫徹如下原則
 ?、艌猿忠匀藶楸?,預防為主。加強對環境事故危險源的監測、監控,建立環境事故風險防范體系,積極預防、及時控制、消除隱患,提高突發性環境污染事故防范和處理能力,盡可能地避免或減少突發環境污染事故的發生,消除或減輕環境污染事故造成的中長期影響,最大程度地保障公眾健康,保護人民群眾生命財產安全。
 ?、茍猿纸y一領導,分類管理,分級響應。接受政府環保部門的指導,使公司的突發性環境污染事故應急系統成為區域系統的有機組成部分。加強公司各部門之間協同與合作,提高快速反應能力。針對不同污染源所造成的環境污染的特點,實行分類管理,充分發揮部門專業優勢,使采取的措施與突發環境污染事故造成的危害范圍和社會影響相適應。
 ?、琴Y源整合,聯動處置的原則,充分利用現有資源。積極做好應對突發性環境污染事故的思想準備、物資準備、技術準備、工作準備,加強培訓演練,應急系統做到常備不懈,可為本公司和其它企業及社會提供服務,在應急時快速有效。
  2基本情況
  2.1單位的基本情況
  臨沭縣華盛化工有限公司位于臨沭縣蛟龍鎮駐地,占地面積約100畝,現有總資產3899萬元。
  2.2周邊環境狀況及敏感環境保護目標
  2.2.1廠址地理位置
  臨沭縣華盛化工有限公司位于山東省臨沭縣蛟龍鎮駐地,在327國道路北,總占地面積約64800m2,距離臨沭縣城約10公里。
  臨沭縣位于山東省東南部,北緯34°40′—35°06′,東經118°26′—118°51′。東南與江蘇省贛榆縣、東??h搭界,西靠臨沂河東區,北依莒南縣,西南與郯城縣毗鄰。西距臨沂市人民政府駐地38km,西北距省會濟南316km。
  蛟龍鎮位于臨沭縣境東部,地理坐標為北緯34°52′,東經118°43′。東與江蘇省贛榆縣搭界,西與臨沭鎮相接,南與大興鎮毗鄰,北和朱倉鄉接壤,距縣城10km。
  2.2.2廠址周邊及敏感點分布情況
  公司周圍無國家和省級重點文物、古跡、重點保護風景區、療養院等重點保護目標。
  周圍居民生活飲用水主要來自于鎮政府在狼窩溝水庫建設的自來水供水站,其他用水為淺層地下水,評價區域地下水水質,根據地下水現狀監測數據顯示,除紅土村地下水總硬度610mg/l>450mg/l外,紅土村地下水其他地下水水質指標及廠址、蛟龍后街地下水水質均達到《地下水環境質量標準》(GB/T14848)中的Ⅲ類標準。
  3環境風險源與環境風險評價
  3.1環境風險源的識別
  3.1.1存在的環境風險
  公司存在危險化學品,危險化學品本身所固有的易燃、易爆、有毒害、腐蝕、放射性等危險特性,生產中存在泄漏、燃燒、爆炸特性的危險,設備故障、操作失誤都可能發生物料泄漏、燃燒爆炸、危害人身安全、污染環境等事件。
  根據生產過程中的物料性質和生產特點,公司可能存在著的潛在風險事故有燃爆事故、泄漏中毒事故等。公司可能發生的風險事故類型、產生原因以及發生場所進行分析,詳見表6,公司各生產裝置單元主要危險有害因素分布情況,見表7。

序號

風險類型

產生原因

風險易發場所

1

燃爆

⑴誤操作;

⑵設備缺陷,未及時維修;

⑶設備管道泄漏使氣體外逸,形成爆炸性氣體混合物;

⑷設備維修時不慎,引起爆炸;

⑸夏季氣溫高、日照強時,儲罐溫度會急劇增加,罐內液體壓力也會急劇升高,導致儲罐爆炸。

①原料及產品儲存罐區

②生產裝置區

2

泄漏中毒

 

⑴誤操作或違章作業;

⑵設備故障,管道堵塞或損壞;

⑶環保設施配置不當;

⑷安全設施有缺陷。

表7 各生產裝置單元主要風險的分布情況

風險存在裝置單元

泄漏

火災爆炸

中毒

腐蝕

液體罐區

 

裝卸

蒸餾

 

水解

  運輸過程的風險:原料主要由供應商進行送貨,我公司不承擔其運輸,但是我公司采取了《相關方施加影響》進行控制,確保其運輸過程的安全。
  3.1.2 環境風險源

表8 環境風險源及防范措施情況

生產環節

生產裝置

涉及風險物質

風險隱患

采取的防范措施

污水處理站

污水處理站

地面沖洗廢水

廢水下滲污染周圍地表水體

地面做防滲處理;設有視頻監控;定時巡檢檢測。

事故應急池及集水罐

生產廢水、前期雨水及廢水收集

前期雨水、生產工藝廢水及事故廢水

泄漏,泄漏廢水下滲或污染周圍地表水體

1、集水池容積為180、360m3事故集水罐容積120m3×4,滿足應急使用。

2、水池做防滲處理。

廠區廢水排放

廢水排放口

生產工藝廢水及事故廢水

廢水超標排放

1、安裝在線檢測,有明顯的標志。

2、排污口自動應急切斷閘閥。

3、排污口下游第一道支流上340m處建設攔蓄壩,攔蓄總容積為6000m3;廠內2處攔水閘。

 

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